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55世纪鞏固優勢特色產業好基礎繪好綠色農產品發展新篇章

  55世纪近年來,寧夏堅持農產品“產出來”與“管出來”並舉,全區主要農產品抽檢合格率多年穩定在98%以上,為農業高質量發展提供了重要支撐,為農業綠色發展和鄉村振興作出了貢獻。當前,農產品質量安全已從“保安全、守底線”轉向了“提品質、重營養”的新階段,從“前端監管、事后處罰”進入了“綠色生產、高效環保”的新領域,成為創建國家農業綠色發展先行區的有力支撐和重要基礎。

  民以食為天。從“吃飽”到“吃好”再到“吃健康”,綠色農業已逐漸從物質領域滲透到精神領域,成為經濟發展的“新優勢”和“新引擎”。

  隆冬之季,在中衛市沙坡頭區鎮羅鎮鎮羅村的永久性蔬菜基地,一座座現代化設施溫棚內綠瑩瑩的有機蔬菜長勢喜人,整個基地實現了從田間地頭到餐桌的全過程監控。

  “我們引進先進的現代農業技術,同時進行本土化改良,依托精准水肥循環系統、智能升降溫管理系統、物聯網中控系統等高科技手段,對水、溫度、濕度、光照、肥料等進行全程自動化控制……”基地負責人季媛媛介紹,公司致力於成為寧夏優質、綠色果蔬產品生產基地,堅持做安全、健康、產地直達的生態優質果蔬食材整合者,基地所有的果蔬都是綠色的,摘下來就能吃。

  隨著寧夏城鄉居民消費結構不斷升級,優質農產品和服務需求快速增長,“有沒有”已經不成問題,“好不好”“優不優”逐步成為主要矛盾。自治區農業農村廳以深化農業供給側結構性改革、增加優質綠色農產品供給為主線,圍繞農業高質量發展,大力推進質量興農、綠色興農、品牌強農,寧夏農業質量效益和競爭力顯著提升。

  科學耕作合理施肥、專業植保農藥減量、科學灌溉有效節水……眼下,多措並舉推動農業綠色發展,將寧夏農業供給側結構性改革向縱深推進。嘗到“點綠成金”的甜頭,越來越多的農民認識到農業對標生產、提質增效、綠色發展的好處。

  在位於平羅縣城關鎮小興墩村平羅縣盈豐專業合作社的蔬菜示范種植園區內,放眼望去,一幢幢白色鋼架結構的蔬菜大棚排列有序,連成一片,在陽光的照耀下熠熠生輝,大棚內紅彤彤的西紅柿挂滿枝頭,煞是喜人,淡淡的菜香令人忍不住想摘一顆嘗嘗鮮。

  “我們的產品主要銷往北京、天津、上海、武漢、廣州等一二線城市,從過去每公斤0.8元,到現在最高賣到1.6元,最主要是因為綠色種植,少肥少藥,所產蔬菜‘顏值’高、品質好。”盈豐專業合作社理事長蔣洪波說。

  “農業面源污染量大面廣,極具隱藏性和潛在性。不僅嚴重影響農田環境,也影響著百姓餐桌上的食品安全。”蔣洪波介紹,為降低農業污染,合作社種的蔬菜均使用秸稈生物反應堆施肥新技術及水肥一體化設施,可節約化肥使用量35%,節水30%左右,1畝地節約成本200元,合作社810畝地,僅此一項一年便可節約16萬元。

  底色夠“綠”,后勁才夠足。近年來,寧夏做足生態文章,打造綠色農業,奶牛產業的異軍突起便是一個充分的例証。成年母牛年均產奶8500公斤,比全國平均水平高1000公斤,居全國第三位﹔人均鮮奶佔有量265.3公斤,居全國第一位﹔伊利、蒙牛先后前來建廠,布局乳制品產業集群項目﹔上海光明、新希望集團、君樂寶、小西牛等全國知名乳品企業紛紛將目光鎖定寧夏,爭相搶購優質奶源……寧夏已成為國際公認的“黃金奶源帶”之一。

  寧夏綠色農產品不僅提高了“美譽度”,且為“原字號”“老字號”“寧字號”注入新活力,成為帶動農民增收的大產業。寧夏枸杞名揚天下,是世界枸杞的發源地和正宗原產地﹔賀蘭山東麓是世界公認的釀酒葡萄最佳產區﹔寧夏大米素有“珍珠米”“朔方貢米”美譽,被評為“中國十大好吃米飯”﹔寧夏冷涼蔬菜是粵港澳、長三角、京津冀市場“高品質蔬菜”代表﹔寧夏牛奶被譽為“全國奶業優質安全發展的一面旗幟”﹔“鹽池灘羊肉”四上國宴,被列為杭州G20峰會、廈門金磚五國峰會、青島上合峰會和2019夏季達沃斯論壇指定供應食材。

  由點及面、全域推開的標准化格局,從企業品牌、特色品牌到公用品牌漸次提升的品牌化路徑,“綠色”為寧夏農業高質量發展寫下了生動注腳。

  農業綠色發展,能夠有效控制農業面源污染,保障綠色優質農產品供給,提高農產品價格和競爭力、增加農民收入,是實施鄉村振興的重要抓手。

  近年來,寧夏守住“綠水青山”,夯實綠色農產品發展保障,農業產出更優質、更安全、更放心,既滿足市場“吃得好”的消費需求,又鼓起了農民的“錢袋子”,“金山銀山”相伴綠色矗立起來,厚植最美農業底色,將農業供給側結構性改革向縱深推進。

  堅持標准引領,圍繞優質糧食、現代畜牧、瓜菜、漁業等特色產業,實施農業標准生產促進行動,加快構建以單一品種為主線的產前、產中、產后的全產業鏈農業標准化體系,制定農業地方標准760項,健全特色產業標准體系。開展農業生產對標達標提質行動,創建國家農產品質量安全縣5個、國家現代農業示范區5個、全國綠色食品原料標准化生產基地13個、全國有機農產品標准化生產基地3個,建設國家級農業標准化示范園區69個、國家級畜禽標准化示范場72個、農業農村部蔬菜標准園106個。

  堅持產管並舉,圍繞綠色發展支持能力建設,強化檢測體系建設,全區累計建成各級農產品質量安全檢測機構25個,各類農殘速測點達到300多個。加強監管隊伍建設,完善制度和規范管理,建立了區、市、縣、鄉四級監管隊伍,基本形成了覆蓋全域的網格化管理工作格局,各級監管人員近500人。扎實開展農產品質量安全例行監測(風險評估)、監督抽查、飛行檢查、專項抽查以及農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動,全區農產品檢測合格率多年穩定在98%以上。加強追溯制度建設,建設完成了農業投入品在線管理系統和農產品質量安全追溯系統,全面推行食品農產品合格証制度,全區929家農業生產主體納入試行范圍,開具合格証22.6萬張,附帶合格証上市農產品9萬多噸。

  堅持提品質打品牌,圍繞增加綠色優質農產品供給能力,強化綠色防控、生物防治、有機肥替代化肥等措施的設施配套和示范應用,積極開展主體培育與品牌塑造,推進綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、名特優新農產品、良好農業規范(GAP)等認証登記工作。積極推行農產品全程質量控制技術,實施地理標志農產品保護工程,建立和完善全程數字化監管,提升綠色農產品品牌影響力。截至目前,全區有效期內綠色優質農產品認証數量達400多個,培育農產品知名企業品牌30家,產品品牌40個,區域公用品牌13個。

  “十四五”是將綠色、高質量發展從理念轉向實質性行動的第一個五年規劃。自治區黨委十二屆十二次全會上,為寧夏農業發展“十四五”乃至2035年遠景目標擘畫了藍圖,明確提出要以特色發展為目標、以市場需求為導向,優品類、提品質、打品牌,做實做強特色現代農業,建設國家農業綠色發展先行區。

  未來一個時期,寧夏將堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,堅持生態優先,綠色發展,加強農業資源環境保護與節約集約利用,調整優化種養結構,做強特色優勢產業,大力推進質量興農、綠色興農、品牌強農,增加綠色優質農產品供給,全面提高農業發展質量和水平,為建設具有寧夏特色的黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供有力支撐,走出一條具有寧夏特色的現代農業高質量發展新路子。

  以制度創新、政策創新、科技創新為動力,構建以綠色生態為導向的現代農業制度體系、產業發展模式和體制機制。落實農業補貼制度,支持開展綠色生產技術示范推廣、綠色標准化基地創建、綠色優質農產品質量認証、農產品加工、農業品牌培育等。建立“寧字號”農產品打包推介機制,集中打造一批區域公用品牌,不斷強化先行區建設支撐。同時,積極爭取政策,在農業綠色發展機構設置、人員配備、體系建設等方面給予支持。

  牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞奶產業、肉牛和灘羊、綠色食品、枸杞、葡萄酒等自治區重點特色產業,實施標准引領工程,開展農業對標達標提質行動,構建覆蓋產前、產中、產后全過程的農業標准體系和標准清單,強化標准的推廣、應用、宣傳、培訓等工作。認真落實“一控兩減三基本”,加快綠色質量控制技術示范推廣,加大現代農業示范區、園藝作物標准園、畜禽標准化示范場創建。積極控制農業用水,抓好秸稈資源化利用,加強養殖污染防治,繼續推進化肥農藥獸藥減量增效,持續抓好畜禽養殖廢棄物資源化利用。

  圍繞特色優勢產業,開展綠色優質農產品標准化基地創建,培育一批全域綠色食品原料標准化基地、集成示范基地和綠色優質農產品標准化生產基地。鼓勵開展綠色、有機、地理標志和良好農業規范等綠色優質農產品質量認証。推進綠色優質農產品精深加工,圍繞結構調整和產業布局,建設區域性綠色優質農產品加工園區,從基礎設施、冷鏈物流、分等包裝全過程服務等方面著力提升優質農產品加工深度。創建一批有影響力的外銷窗口,運用好“全國特色農產品經銷商寧夏行”“中阿博覽會”“寧夏農村電商綜合服務平台”等載體,強化產銷銜接,提升寧夏農產品市場競爭力與品牌影響力。

  深入開展專項行動,嚴厲打擊危害農產品質量安全和侵害農民利益的違規違法行為。推進農業投入品管理、生產檔案記錄、產品檢測、質量追溯、標識管理等制度建設,全面推行食用農產品合格証制度,落實生產主體責任,嚴防不合格農產品進入市場。健全質量安全考核體系,推動將標准化基地建設、綠色優質農產品培育、農產品質量安全監管創建納入縣級績效考核范圍,加快建立農產品質量分級及產地准出、市場准入制度,加大農業投入品管理和產地檢測,建立質量安全信用檔案和“黑名單”制度。

  深化農科教、產學研協同創新,對取得技術成果的研發團隊、高新技術企業給予支持獎勵。實施水稻、小麥、灘羊、奶牛、枸杞、葡萄等育種專項,加快選育具有自主知識產權的農作物和畜禽新品種。加快關鍵技術研發,推進農機農藝融合,加大新機具、新技術引進示范推廣,提高農作物全程機械化作業水平。

  綠色發展,是助力寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的優勢,也是實施鄉村振興戰略的必然選擇。切實走出一條高效生態、特色精品、綠色安全的現代農業之路,將是寧夏農業發展始終不變的追求與實踐。

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